雪灾暴露中国巨灾保险不足

　　历志钢
   

    在雪灾的考验中，中国的保险业暴露出诸多不足。2月15日，中国保监会主席吴定富批评说，面对灾害，中国保险的覆盖面还比较低，同时缺乏好的保险产品。
　　在保险业抗灾救灾工作会议上，吴定富说，这次雪灾中，保险赔款占灾害损失的比例仍然很低，与全球平均水平有较大差距。
　　据保监会的数据，截止到1月31日，雪灾造成直接经济损失537.9亿元，而保险公司预计赔款仅35.19亿元。
　　吴定富认为，保险赔款比例低的主要原因，是保险的覆盖面比较低，同时缺乏更多好的保险产品。
　　“很多受灾的企业都没有投保财产保险，有的企业虽然有保险，但保险的责任范围也比较有限。比如，在这次灾害中，由于一些农作物品种的保险尚未启动，使农业保险的报案率和最终赔款占总损失比例明显偏低，农业保险很多保险产品还没有推出来。再比如，这次灾害中受灾企业基本上都没有投保营业中断损失保险，灾害造成的停产、减产等损失不能得到保险赔偿。而在发达国家，企业营业中断损失保险这种险种非常普遍。”吴定富说。
　　除了上述客观因素，雪灾还暴露出很多保险公司对重大灾害事故的应急处置重视不够。“有的公司头天报的数据比前天报的数据还要少，自己和自己都很矛盾。”吴定富对部分公司做出了严厉的批评。
　　吴定富认为，建立巨灾应急处理的长效机制，提高保险公司应急处理能力，是保险业应对自然灾害的重要任务。
　　对于下一阶段保险业抗灾救灾工作，吴定富提出，关键在于保险理赔。为此吴定富要求保险业加强合作和促进资源共享，及时、快捷地做好理赔工作。再保险公司和直接保险公司要加强协调，共同做好保险理赔工作。■