巨灾险有多远？

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　　陈慧颖 李微敖

　　汶川大地震后，社会各界对建立巨灾保险制度的必要性形成了前所未有的共识，几乎所有与减灾防灾、震后重建相关的部委都在研究巨灾保险制度。然而，如何在中国这样一个幅员辽阔、自然灾害频发的国家建立相关制度，至今未形成可供进一步讨论的方案。

　　“各相关部委都在总结国际模式和提出政策建议，但更多的是初级水平的重复建设，缺乏可操作的方案。”一位参与巨灾险设计的专家说。他透露，甚至应由哪个部委来牵头推进这项复杂制度的制定和落实，至今都未有定论。