人口政策应反思

　　卢锋

　　中国人口峰值是多少？答案取决于何时作答。1996年，中国政府发表《中国的粮食问题》白皮书，预测2030年，中国人口将达到16亿，并以此预测粮食总需求量为6.4亿吨左右。1991年，世界银行甚至预测中国2050年人口峰值为18.9亿。

　　近年来，上述预测观点发生重大变化。晚近发表的联合国、国内主管部门及国内外学术界预测结果认为，中国2030年-2050年人口峰值绝对水平低值估计不到14亿，最高估计不超过15亿。假定未来峰值不超过14.5亿，比十多年前官方的预测降低近10%，比1991年世行18.9亿的预测低23.3%。