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“后三峡”暂无解

来源于 《财新周刊》 2010年第3期 出版日期 2010年01月11日
多重目标互不兼容,“后三峡”整体规划已注定推迟
出版日期 2010-01-11
本文见《财新周刊》2010年第3期

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《财新周刊》 记者 邓海

  进入2010年,尽管“后三峡”规划初稿已经出炉,但有关“后三峡”的争论和博弈并未终结。

  按原计划,《三峡工程后续工作整体规划》(下称《整体规划》)初稿应在2009年11月通过主管部门审议,12月通过国务院审批,并最终于2010年1月实施。但如今,它却依旧停留在评估机构中国国际工程咨询公司的办公桌上,连主管部门都未审议通过。

  参与规划制定的长江水利委员会一名专家对记者说,中国国际工程咨询公司认为,整个规划投资太多,评估难以通过;地方政府则认为,三峡工程建设期带来的不良影响必须先行解决,希望国家继续加大对相关工作的投入。

  在这份规划初稿中,预计投资总额达1700亿元,其中超过50%将投向确保移民安稳致富领域,有100多亿元投向地质灾害防治,其余用于生态环境保护。

  此外,规划中与行业规划相衔接的项目,规划概算主要考虑与三峡工程运行影响关联度高的部分,其余资金由行业主管部门负责筹措。同时,对地方经济发展项目,按与移民安稳致富的相关程度,严格控制,剩余投资由地方政府通过招商引资、对口支援等方式筹集。

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