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中美是目前世界上温室气体排放最大的两个国家,排放总和占世界的40%。两国也是影响联合国气候谈判的关键。出于不同的原因——美国是由于国内立法障碍和公众意识;中国则强调历史责任和“共同但有区别责任”—两国都不愿被纳入一个具有国际法律约束力的协议。很多人认为,任何不包括这两个排放大国的约束性协议将是没有意义的。
这使两国在气候变化上的双边合作成为一个不可避免的趋势。中美两国在气候变化上的合作不仅大有潜力,而且可以成为提升中美关系的突破口。
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