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[正说]城区合并与古城保护

来源于 《财新周刊》 2010年第28期 出版日期 2010年07月12日
以GDP为中心的考核体系不改,不把过多的人口疏散出来,北京老城保护依然任重道远
出版日期 2010-07-12
本文见《财新周刊》2010年第28期

封面文章

当期杂志

张杰
 

  7月1日,经国务院批准,北京市宣布撤销宣武区、崇文区。原西城区与宣武区合并,组建新的西城区;东城区则与崇文区合并,为新的东城区。目前,东城、西城、崇文、宣武四个区,占地共计62.5平方公里,是北京规划市区面积的5.76%。

  北京作为历史文化名城,到2003年,旧城区内连文物单位在内仅留下20平方公里较完整的历史风貌区,旧城区因承载过多的城市功能,居住、交通与环境压力持续加重。此次区划调整,对老城区的保护有何影响?如何更好保护“老北京”?这是必须回答的问题。

  应该说,北京把四个老城区合并为两个城区,对老城区政府从经济总量和增速竞争的漩涡中解放出来,为从整体上保护北京老城区提供了契机。但是,如果不能从根本上改变以GDP为核心的政绩考核体系,不能把城区过多的人口疏散出来,老城区保护依然任重道远。

区划调整难“治本”

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