“维稳”催生截访市场

　　9月26日，国新办发布的《2009年中国人权事业的进展》白皮书指出：去年，全国信访总量同比下降2.7％，连续五年保持了下降的态势。这一数据，被视为中国人权事业进步的指标之一。

　　而就在白皮书发布的前一日，《南方都市报》刊发的一组报道表明：一家叫“安元鼎”的保安公司在北京保安业正悄然做大。安元鼎的主业为关押、押送到北京上访的民众。它在北京设立多处“黑监狱”，以限制上访者自由并押送其返乡，甚至以暴力手段向上访者施暴，以此“服务”向地方政府收取佣金。