【舒立观察】民生、改革与中产阶级成长

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　　如无意外，读者诸君看到此文时，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（下称《建议》）全文已公之于世。在未来数月内，中央政府将据此《建议》制定关涉未来五年的经济和社会发展规划，并经明年3月全国人大审议通过后，付诸实施。

　　此项规划至关重要，而从已经公布的中共十七届五中全会公报（下称“公报”）可以窥见，《建议》第一次以科学发展为主题，把民生问题提到了突出位置。《建议》提出，“十二五”期间，要深化改革开放，“保障和改善民生”，并把其作为“根本出发点和落脚点”。