“公交优先”思路为何难奏效？

　　2004年前后，北京政府开始了第二轮治堵行动。在整个新体系中，着重发展公共交通的思路被反复强调。

　　鉴于多年来向机动车倾斜的模式形成的制度惯性，“公交优先”发展思路难免遭遇执行层面重重障碍。尽管这些年来规划专家不断呼吁彻底转变上述模式，但因产业界的抵制而难以落实。中国城市规划设计研究院总规划师杨保军表示，最根本的办法，并非单纯增加投入，而是“必须以公共交通为中心来组织这个城市”。

　　杨保军指出，北京道路规划一直以来都是为小汽车服务，通过修快速路改善交通的思路直到近年才有所改变，不但错失了轨道交通发展的最好时机，更鼓励了机动车的增加，而道路设施建设及管理对公共交通始终支持不够。