赋权农民

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　　刚刚做完上期封面报道“谁动了土地”，就听到中央要求户籍改革与土地脱钩的政策信息。（参见本期稿件“土地换户籍叫停”）。

　　这是一个重要的政策动向。近年来，全国一些地方的户籍制度改革，以进城农民放弃承包地和宅基地为条件。不少学者认为，这个做法是“项庄舞剑，意在沛公”，真实意图是为了拿到农民的土地。

　　新政策显然具有明确的针对性：农民获得城市户口后是否放弃土地由自己决定；赋予农民完整的土地财产权利，不允许以户籍改革为理由，折腾农民手中的土地。