【舒立观察】真正需要的是减税

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　　公众翘首以盼的个税改革新方案终于面世。然而，4月22日，全国人大常委会审议《个人所得税法（修正案）》一审未能通过，将进入二审。修正案把个人工薪所得税免征额由此前的每月2000元上调至3000元，并取消了15％和40％两档税率，税率由9级减至7级，征税级距也做了相应调整。

　　修正案降低了中低工薪阶层的税负，有助于调整收入分配格局，也与“提低、扩中、调高”的收入分配改革相一致，应予肯定。然而，其局限性也相当显著，无论技术层面还是整体方略上都有重大缺憾。