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金融交易税当征

来源于 《财新周刊》 2011年第29期 出版日期 2011年07月25日
高额财政赤字的国家,开征新税不可避免。一旦欧盟走出第一步,中国、印度和其他应对巨额资本流入的新兴市场国家势将跟随
出版日期 2011-07-25
本文见《财新周刊》2011年第29期

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当期杂志

沈联涛

  今年6月30日,欧盟委员会主席巴罗佐公布了一项针对2014年至2020年七年间、总额为1万亿欧元的预算提案。这份提案的特别之处,在于提出了开征金融交易税的计划,按所有股票和债券交易的0.1%和衍生品交易的0.01%征税,以增加约300亿欧元的欧盟年度财政收入。

  同时,欧盟也在研究对外汇交易征税在法律上的可行性。若实施的话,将能另外增加约200亿欧元的年度财政收入。欧盟每年的财政支出约为1240亿欧元,仅上述金融交易税(含外汇交易税)就能为财政支出筹集约40%的资金。

  金融交易税是诺贝尔经济学奖得主托宾在1972年首次提出的,亦称“托宾税”,它有三个目的。

  其一是托宾提出的“往飞速运转的外汇投机车轮中掷些沙子”,征收该税种有助于实现全球货币的稳定。

  其二是填补财政赤字,增加税收。金融交易税的优点,在于它像印花税一样是一种“用者自付”的税,因为它是以交易为基础征收的。当政府需要为了公众利益而不得不救助金融系统时,它就好比为应对金融危机的风险而收取的保险费。严格地说,政府补贴了金融行业,然而目前金融行业没有为此支付相应的成本,亦即没有被适当征税。

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