完善个税制度 关注家庭负担

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　　中国的个人所得税是以个人为申报纳税单位，忽视了家庭负担。

　　这是因为，收入相同的不同纳税人，会由于其家庭负担有别而具有不同的纳税能力，让他们承担同样的税负并不公平。比如，假如某对夫妇每月工薪收入各为3000元，月总收入6000元，另一对夫妇只有一方工作，月工薪收入4000元，后者要纳税，前者却不必纳税，从家庭的角度看，显失公平。此外，如果两对夫妇的总收入相等，但夫妇双方收入不同，税负不同，也会导致两个家庭的总税负不同，这也是不合理的。