挑战来自国内

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　　2011年是日本民主党执政的第三个年头，也是它对外战略趋于定型的关键一年。在经历了鸠山式理想主义政策的短暂尝试后，从菅直人到野田佳彦，现实主义色彩越来越重，一系列重大政策连续出台，而2012年，将成为落实、强化这些政策的重要年份。

　　民主党更看重日本在政治上、决策上的自主性、独立性，这集中体现在对美政策和防务政策上。是“日美同盟下的日本战略”还是“日本战略下的日美同盟”？对此长年争点，民主党政权给出的答案是后者。“3·11”复合型灾难后，日本再次确认了美国是关键时刻能靠得住的盟友，对美重返亚太的战略配合也同步加强，但透过这些表象，可以看到“要主动利用同盟、而非一味被美国所用”的深层考量。