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温州金改博弈

来源于 《财新周刊》 2012年第15期 出版日期 2012年04月16日
放开银行向民资开放的管制,不仅是“玻璃门”的问题
出版日期 2012-04-16
本文见《财新周刊》2012年第15期

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《财新周刊》 记者 张宇哲
 

  央行行长周小川4月10日下午刚刚离开温州,央行随即在官网发布了新闻通稿,称温州金融综合改革的要点和重点在于“减少管制”。

  4月9日下午,作为此次温州金融改革试点方案的主要牵头方,中国人民银行调研组在周小川率领下前往温州,与浙江方面召开了为期两天的金融综合改革试验区的座谈会,共同研究启动温州金融综合改革试验区的落实工作。

  国务院批准了温州金融综合改革试点,被外界认为是一大进步。但由于方案回避或模糊了开放民营银行、利率市场化这两项外界期待颇高的尝试,被认为效果有限,民资进入正规金融业的“玻璃门”难以打破。

  财新记者从多个权威渠道获悉,此前,在会商温州金融改革试点方案时,央行曾提议,对民企进入金融业有政策上的实质性突破,应放开商业银行作为村镇银行发起人和控股股东的规定。同时,浙江省也提议允许民企作为村镇银行主发起人。但银监会从风险监管角度,坚持商业银行作为发起人这一底线,不过,银监会赞成将民营资本的持股比例放宽。最终,此条建议并未能写入“温州金融综合改革试验十二条”(下称“12条”)。

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版面编辑:邱祺璞
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