让制度神圣起来

　　怎样让制度“神圣”起来，不是一句话就能解决的。解决不了这个问题，制度就难以实现其运行的基本条件。现实中，不少人没做官时是一个好人、能人，但为官后便逐步变成坏人、罪人，其中的原因值得深思。

　　要让制度神圣起来，须先管住可能恶性膨胀的权力，斩断玩弄权力的魔手。

　　人类历史上，最成功的制度设计就是把官员关进了“笼子”，用权力制衡的办法使他们无法为非作歹。

　　任何制度、宪法和法律，都是一个“笼子”。“笼子”就是权力的边界。是把官员关起来，还是把民众关起来，是衡量制度文明程度的一个重要砝码。