全方位改革新股发行制度

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　　资本市场是企业实现直接融资的市场，它和银行融资的平衡发展，有利于构建更为健康的金融结构，也有利于系统性风险的分散和承担。对于企业来说，利用资本市场实施股权融资，则是充实权益资本、增强负债和发展能力的基础。实现社会资源的有效配置，也需要定价合理、流动性和吞吐能力强的股票市场，特别是均衡有效的新股发行市场。

　　中国资本市场历经20多年的发展，市场规模和流动性以及定价的合理性，都有很大的改善，特别是新股发行市场，已经成为全球的重要市场，新股发行的程序规范、市场容量、定价效率等也都有显著的改进和发展。