投资审批制即将寿终正寝

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　　赵小剑 李其谚

　　记者日前从权威部门获悉，投资体制改革方案已上报国务院讨论，年底前有望出台，其核心内容就是改革投资领域中的行政审批制度，对企业投资不再进行审批管理，代之以政府核准和登记备案制。

　　政府角色有待转变

　　目前中国的投资体制，是随着建国初期大规模经济建设而逐步形成的。在此后的近30余年间，政府（主要是中央政府）为惟一的投资主体，企业、事业单位不能独立进行投资；政府决定建设具体项目，通过财政拨款方式进行投资，由行政部门安排设计和施工，项目建成后由行政部门任命厂长，安排生产、销售。