胡舒立
“五一”前夕，国家审计署正式公布了《云南省大姚地震救灾资金审计结果》。这是中国首次对赈灾资金专项审计。其结论所引起的不安和震动，已由局部传导至全局，引起了深层次的体制性思考（参见本期封面文章《迷失的灾款》）。
大姚审计所暴露的最突出的问题就是赈灾资金使用不到位，总额竟达近亿元，相当于当地所获赈灾款的四分之一强。熟悉情况的业内人士则认为，类似情况相当普遍。这其实正反映了中国公共财政体制的缺损。
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