就业优先既必要又紧迫

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　　蔡昉

　　金融危机对中国的最大威胁何在？不在于导致经济增速下滑，而在于减少就业岗位，造成大规模失业。

　　由于这次失业冲击与城镇就业困难人员、大学生和农民工等三个群体的就业压力相碰头，形成摩擦性失业、结构性失业和周期性失业同时严峻化的倾向，因而显得特别突出。就业在安定民心、维护社会稳定中处于中心位置。群体性事件的发生时常与就业不充分、社保不到位、收入下降、贫困率上升等因素有直接或间接的关系。更加清楚地理解就业是民生之本，形成重视就业最大化的经济社会政策原则，是应对金融危机时的当务之急。