节能减排期待市场之手

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　　最新一份政府工作报告于3月16日公布。国务院总理温家宝表示：“十二五”单位GDP能耗降低目标为16％，单位GDP碳排放降低目标为17％——这意味着，在继续提出节能目标的同时，降低碳排放强度也成为中国社会经济发展一个新的约束性指标。

　　根据国家统计局发布的报告，中国过去五年单位GDP能耗累计下降19.06％，基本完成此前提出的20％目标。单从数字上看，“十二五”能耗强度下降目标比“十一五”少了足足4个百分点，难度似乎有所降低。但清华大学气候政策中心在其撰写的《2010中国低碳发展报告》中称，中国已经挖掘了大量容易挖掘的节能潜力，特别是在“上大压小”、淘汰落后产能等方面，今后的节能减排难度实际上加大了。