新破产法撞线

　　段宏庆

　　定于8月22日至27日举行的十届全国人大常委会第二十三次会议，将第三次审议《中华人民共和国企业破产法（草案）》（下称新破产法）。

　　一般情况下，法律草案经过三次审议之后将表决通过。这意味着，自1994年即已进入立法隧道的新破产法，历经12年漫漫征程，终于走到了隧道尽头。

　　折衷清偿顺序

　　中国现行破产法于1986年12月通过，1988年11月1日生效实施。由于其计划经济色彩浓重，且只适用于“全民所有制企业”，1994年3月，全国人大财经委成立破产法调研小组，新破产法立法工作由此开始（参见记者2002年第10期“破产之变”、2004年第11期“《破产法》突破”）。