宏观调控必须坚持市场导向

　　陆磊

　　宏观调控是指依靠财政政策和货币政策，实施间接的经济调控。显见，宏观调控是一种国家经济行为，但并非任何一种国家经济行为都属于宏观调控。

　　厘清宏观调控的基本含义对于理解当前经济运行、总结政策得失至关重要。第一，宏观调控的基础是微观市场主体的投资决策权，没有微观自主权自然也就无所谓宏观调控；第二，宏观调控的基本手段是通过外生数量或价格变动影响内生数量或价格变动，从而影响、而不是直接代替市场主体决策；第三，宏观调控的适用范围是全局或结构，而不能是针对某一个地区、某一家机构或某一个企业的特质性政策。由此可见，行业性或机构性微观监管部门不具备宏观调控基本职能，因而各类“窗口指导”必然是反市场的。