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部分产能过剩行业面临调整国家发展和改革委员会主任 马凯“全国改革和发展会议”发言国务院发展研究中心信息网2005年12月7日
国内部分行业产能过剩问题自2004年开始显现,2005年日益凸显,2006年可能进一步加剧。
例如,钢铁行业目前生产能力已大于市场需求1.2亿吨,还有在建能力7000万吨、拟建能力8000万吨。此外,电解铝、铁合金、电石、焦炭、汽车等行业也存在着不同程度的产能过剩,水泥、电力、煤炭、纺织行业则潜伏着产能过剩的问题。这导致一些行业产品价格大幅回落,企业效益大幅下滑,亏损企业增加,产成品库存增加较多。
从目前趋势来看,部分行业产能过剩的后果还在进一步发展;如果不抓紧解决,资源环境约束的矛盾、结构不协调的矛盾就会更加突出。对于产能过剩问题,应当通过发挥市场作用和加强宏观调控,综合运用经济、法律和必要的行政手段,促进优胜劣汰。2006年,要把解决部分行业产能过剩问题作为产业结构调整的突破口。