（2007年第4期“降耗之路欲速不达”）
中央政府确定能耗降低目标，然后通过各级政府层层分解节能指标，以“压任务”的办法来降耗，是中国“行政降耗”的基本做法。这种做法，短期来看可能有一些作用，但长期来看效果有限，并且也不是降低能耗的根本解决之道。道理很简单：因市场而产生的矛盾和问题，最终只能运用市场化的手段进行解决。正如文中所说，“行政降耗”的结果，可能收获的将是一堆假数字。
根本解决之道，在于通过深入多方面的改革建立长效机制，从而促进节能目标的实现。长期以来，中国开展节能工作主要以行政命令为主，缺乏以法律与经济手段为主构建的长效机制的保障，因而效果不彰。如没有建立一个有利于节约能源的体制机制和政策体系，各相关部门、地方政府以及企业就不会有节能的内在动力。
政府在降低能耗过程中的作用，一是统筹协调，切实使得金融、税务、财政等各部门统筹协调，制订相关法规政策，给节能降耗创造一个更好的环境；二是严格执行降低能耗的法律和法规，使相关的法律、法规发挥应有的效果；三是提供降低能耗服务，包括设立相关技术研究机构、评估检测机构和规范服务公司。
北京 李长泽
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