“跨国公司贿赂门”的中国应对

　　胡舒立

　　八九月间，正当西门子、家乐福、麦当劳各色“贿赂门”事件在中国沸沸扬扬之时，中国国家预防腐败局于9月6日正式成立。这一筹备四年之久的新机构，不仅由新任监察部长马丂兼任局长，显出格高权重，而且明确其未来职责之一，便是“加强反腐败国际合作，履行联合国《反腐败公约》所规定的义务”。此可谓正逢其时。

　　伴随着全球化浪潮，近年来国际联手反腐大势已成。30年前，美国制定了《反海外腐败法》。至90年代中期，世界银行在贷款、政府采购以及招标方面制定了专门的反贿赂规则。1997年底，经济合作与发展组织签署通过了《禁止在国际商业交易中贿赂外国公职人员公约》。2003年，联合国制定《反腐败公约》（下称《公约》），国际反腐同盟正式宣告成立。中国是《公约》发起国之一，而且在去年10月担任了公约执行机构“国际反贪联合会”第一届年会的东道主国。（参见本刊2006年第22期本栏文章“反腐全球化”）