天津滨海：“金融特区”犹待破题

天津滨海新区，承载着北方经济中心与中国经济增长“第三极”的重任。在原有单纯政策优惠和资金投入的模式之外，天津滨海新区究竟能在改革创新这一“特”性上走多远？

　　对于一心想成为中国第三大特区的天津滨海特区而言，前路可谓充满挑战。
　　继1980年深圳成为经济特区、1990年中央决定开放开发浦东之后，2006年，天津滨海新区获批作为全国综合配套改革试区。根据国务院批复的方案，改革中最为引人瞩目的，是金融改革创新一项，国务院在相关文件中表明一个原则：“在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试。”
　　这一原则，虽使天津被看做完全意义的“金融特区”，中央政府给予滨海新区“先行先试”的优惠政策，也远超过当初的深圳与浦东，但是，天津滨海新区的金融改革与创新，谈何容易。令人深思的是：依靠自上而下的政策扶持，是否就能消除过度管制，刺激金融创新？依靠政策优惠与资金投入设立特区，还能发挥十多年前那样的拉动区域经济发展的巨大效应吗？
　　天津滨海的发展之路，有赖于在更大力度的深化改革中获取动力。然而，动力何来？