政府还将为商业银行

按照当初美国政府对国会的承诺，该计划中的一项内容所需的750亿美元，将出自“问题资产救助计划”（TARP）所剩的3500亿美元资金。
　　当日，奥巴马与美国住房及城市开发部部长肖恩·杜诺文（Shaun Donovan）在亚利桑那州的梅萨市公布了《购房者偿付能力与稳定计划》（Homeowner Affordability and Stability Plan）。随后白宫发布的“摘要”显示，该计划由三部分组成——对两个购房群体实施不同的救助措施，及对“房利美”和“房地美”（下称“两房”）的政策放松和资金支持，具体为：
　　第一，对400万至500万“负责任的购房者”（responsible homeowners）放松再贷款限制，使他们能够取得现行5%左右的低利率贷款。这部分购房者是指，截至目前仍没有拖欠贷款，但由于房屋价格下跌，他们所欠的银行贷款超过房屋现价的80%。


　　按照此前的规定，购房者若想获得再贷款，他们已经偿付的部分需要大于房屋现值的20%。但随着房屋价格一路下跌，这类购房者中有绝大部分目前处在欠款大于房价的“水下”（underwater）状态，不够再贷款资格。但在新的规定下，若按揭贷款是由“两房”持有或担保的，那么将可以申请“两房”支持的再贷款。
　　第二，鼓励商业银行对300万至400万“有（违约）风险的购房者”（at-risk homeowners）修改贷款条款，实现较低还款要求。这项内容针对的人群为收入下跌、目前在努力“挣扎”偿还贷款的家庭。他们尚未出现拖欠还款，但还款额所占收入比例在逐渐增高，很可能在将来面临“止赎”风险。
　　，将借款人还款额占收入比例降至38%，其后政府将承担一定成本将这一比例进一步降至31%。
　　政府还将为商业银行、购房者和资产买方提供各种“奖励”：对更改条款的贷款方提供1000美元的一次性奖励，若在此后的三年中，购房者每月按时偿还足额贷款，贷款方还将在每月获得额外奖励，全年最高为1000美元；借款人若在将来五年内按时按量偿还贷款，政府将出资降低其每月偿还本金，全年最高可达1000美元；对于在借款人尚未出现拖欠情况前就“及早”达成修改条款协议的，贷款方将获得500美元的一次性奖励，而按揭贷款持有方将获得1500美元奖励。
　　最后，政府与联邦存款保险公司（FDIC）将设立一项担保计划，由财政部提供最多100亿美元资金，建立一个专门的保险基金，为修改后按揭贷款的资产持有者，减小因房价进一步下跌所带来的损失。
　　美国政府预计该项计划的总成本约为750亿美元，这将出自TARP所剩的3500亿美元资金。该项内容将在上周二美国财政部长盖特纳（Timothy Geithner）颁布的“金融稳定计划”（Financial Stability Plan）下执行。
　　财政部将制定统一的贷款修改规则，而所有接受“金融稳定计划”救助的金融机构需遵循这些规则。
　　第三，财政部将加大对“两房”的支持。第一项内容放宽了“两房”可吸纳资产的范围，财政部将对“两房”各自持有按揭贷款资产的上限，由目前的8500亿美元提高至9000亿美元。此外，第一项内容虽不直接要求更多资金，但由于“两房”将吸纳更高风险的资产，财政部将对二者的“优先股购买协议”范围各扩大1000亿美元，使财政部对他们的总资金承诺（funding commitment）由当前的2000亿美元增加至4000亿美元。
　　奥巴马指出，新的刺激计划旨在帮助约900万美国中产阶级家庭，并使他们的“美国梦”依然能够实现。“这个计划虽然不能解救每个人，但可以阻止这场危机对整体经济造成更大的伤害。”他说，止赎率的下降，将有助于房地产市场企稳。