财新传媒

俄罗斯个税改革的经验

来源于 《比较》 2010年第3期 出版日期 2010年06月01日
出版日期 2010-06-01
本文见《比较》2010年第3期

封面文章

当期杂志

茅于轼

  芝加哥大学的《政治经济学杂志》在 2009年第三期刊登了一篇文章,介绍俄罗斯于2001年实施的个税改革1。这是俄罗斯税改8年之后的一个学术总结。在税改之前,俄罗斯实施三级累进税制,起征点为年收入3 168卢布,从3 168到50 000卢布的税率为12%,年收入在50 000至150 000卢布的税率为20%,超过15万卢布的,税率为30%。改革以后,个税的起征点提高到4 800卢布,税率统一减为12%,外加1%的养老准备金。在税率改革的同时,政府加强了征管管理,并提高了惩罚力度。单纯从计算来看,既提高了起征点,又取消了累进税率,税收收入肯定要减少,但事实上改革后的次年,俄罗斯的经济增长为5%,而税收收入增加了25%(以不变价计)。2002年的个税收入又增加了21%,2003年继续增加了 12%。说明这次个税改革是成功的。以后东欧和中亚的几个国家如塞尔维亚、乌克兰、格鲁吉亚、罗马尼亚、斯洛伐克、马其顿都进行了类似的税改。迄今为止全球已经有20多个国家实施了统一税率的个税改革,应该说这是受了俄罗斯税改的影响。

版面编辑:运维组
财新传媒版权所有。
如需刊登转载请点击右侧按钮,提交相关信息。经确认即可刊登转载。
财新私房课
好课推荐
财新微信

热词推荐