【封面报道】CFIUS真相

　　对于中国最大的通信设备制造商华为公司来说，美国外国投资委员会（CFIUS）在过去数年间正是梦魇的制造者。

　　自2007年联手贝恩收购美国电信设备制造商3Com开始，华为已数次在收购和竞标交易中，遭到CFIUS反对。最近的一次堪称惨败：华为被迫“自愿放弃”了对3Leaf公司资产的收购。这桩交易本在2010年5月已经完成，事后则有数名参议员向美国财长和商务部长致信，认为该交易对美国国家安全和经济安全造成潜在威胁，CFIUS由是重审了案件。

　　据美国德勤中国业务部的资料，截至2007年底，CFIUS共获1900起交易案申报，仅不到40起进入调查期。进入总统裁决的情况更为罕见：截至2007年底之前，惟一遭美国总统否决的交易，是中国航空技术进出口公司1990年对美国西雅图飞机零部件制造商MAMCO公司的收购。如果不是最终宣布撤销对3Leaf的收购，在华为拒绝CFIUS提出的剥离3Leaf资产的建议之后，这桩交易将会成为2006年以来惟一一次总统裁决。