【封面报道】保障房给谁

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　　北京 神秘“定向房”

　　上海 保障房均分难

　　深圳 “阳光分配”风暴

　　以限购令拉开序幕的此轮房地产调控，成败在保障房；保障房政策成败，则在于分配。

　　五年时间，3600万套保障房，这个由中央下达的计划规模空前，耗资以万亿计。指标层层分解，地方政府签下军令状，筹资、供地，紧锣密鼓。调控的思路似乎很清晰：只待保障房供应能够满足上升的需求，货币供应恢复常态，过渡性的限购令便可以退出。

　　然而，政策制定者或许没有考虑到：即便是抑制投资需求和扩大保障性住房供应双管齐下，假如保障房分配不能到位，新的供需平衡恐难建立。如是，保障房投入越多，潜在隐患越大。