答疑

　　问：近日，网络热炒因“准备上访”而被拘留的事件，仅是“准备”何以获罪？

　　吉林读者 张晓婧

　　答：此事发生在2010年11月：湖南永州市农民唐封银因“准备上访”，被永州市公安局冷水滩分局行政拘留十天。警方处罚决定书明示：“冷水滩区白竹路社区的唐封银夫妇已到广州亚运会准备上访，其行为扰乱了公共秩序”。

　　唐封银试图上访维权，系其认为在一起拆迁纠纷中含冤。而“准备上访”被拘留，一方面是地方维稳的行政逻辑惯性使然，另一方面，也是更重要的，是湖南警方为维护广州亚运会稳定召开的需要。