化解地方债务

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　　城镇化是中国经济社会中长期发展战略的一个重要方面。随着经济发展水平的不断提高和城镇化建设步伐的加快推进，中国许多地方普遍面临的一个挑战是，如何在现有的体制框架下实现城市公共基础设施服务项目的有效供给。

　　城市基础设施建设通常都是一个长期持续的过程，在一个城市的基础设施建设达到一定水平之前，要求地方财政安排持续的资本预算支出。对于中国的大多数城市而言，大规模城市基础设施建设投资在今后一段时期内仍将持续。因此一个更大的挑战在于，如何为实现公共基础设施服务项目的有效供给提供可持续的融资保障。