【封面报道】该有怎样一个宽带战略

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　　近来关于制定和实施国家级的宽带中国战略的消息越来越多。这样一个战略会引发什么样的博弈，设定什么样的目标，解决什么样的问题，产生什么样的社会效果，是值得社会各界关注和探讨的大题目。回顾以往的历史经验教训，环顾世界各国在这方面的实践得失，现在就应该设定基本目标，划出有限、确定的底线。

　　首先，宽带战略应是建设现代化和信息化社会大战略中的重要组成部分。

　　十年前，中国的宽带服务水平和世界平均水平相近。但世界多数国家近十年间不约而同地实施了宽带战略，在价格不变甚至有所降低的前提下，用户平均网速提高了近十倍。