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城市之殇

来源于 财新《中国改革》 2013年第4期 出版日期 2013年04月01日
中国城市灾害风险随着经济社会的高速发展而急剧增大,并日益严峻,中国亟须改善和强化城市生态环境风险管理
2012年8月8日,暴雨袭城,石家庄西二环和平路地道桥下出现大量积水,工作人员掀开排水口排水。CFP
出版日期 2013-04-01
本文见财新《中国改革》2013年第4期

封面文章

当期杂志

财新《中国改革》 特约作者 王建武 储城山 王菊
 

  中国处在世界两大灾害地带之中,是世界上多灾、灾害强度大、灾情严重的少数几个国家之一。中国70%以上的人口、80%以上的城市受到气象、海洋、洪水和地震等灾害的严重威胁。

  2011年-2012年,各类自然灾害造成中国4.3亿人次受灾,直接经济损失3096.4亿元(不含港澳台地区数据)。此前的2008年,各类自然灾害造成直接经济损失11752亿元,比上年增加4倍。经济发达与人口稠密的城市地带承受了大部分的损失。按照国际标准,城市人口密度大于2×104人/平方公里属于拥挤。上海城区人口平均密度为4.7×104人/平方公里,局部地区达16×104人/平方公里,北京城区两个区平均为2.82×104人/平方公里,均属于超饱和状态

  中国的城市灾害风险随着社会经济的高速发展而加大。中国城市社会结构高度复杂,使城市灾害风险极具不确定性、综合性和严重性,城市灾害频发、类型多样、影响面大。在相当长的历史时间里,由于受到经济与科技的限制,区域间物质、能量、信息交流的有限性使各种灾害事件只在有限的范围内产生影响。现今,在中国城市人口密集、城市规模逐步扩大、城市人口逐渐增多的背景下,城市人口超饱和、建筑空间拥挤、城市防灾能力差,城市灾害的危险性和影响有扩大的趋势。

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版面编辑:邱祺璞
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