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公有制、国有经济与市场经济能不能结合,如何结合?破解这一历史性难题有三个关键点:一是推进企业制度创新,重构市场主体;二是与时俱进地调整国有经济的布局和功能定位;三是寻找适应市场经济的“国有资产实现形式”。
20年来,如上三个方面的进展参差不齐,其中,国有资产实现形式的改革,即从“实物形态”向“价值形态”的转换进展迟缓,致使国有企业公司制改制受阻、国有经济布局调整无法实质性推进。当前改革的主导方面应当及时由针对“国有企业”自身,转向在国家层面推进“国有资产的资本化”。
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