【舒立观察】“财”“政”并举的突破性改革

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　　尽管有预期在先，但细读《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）之后，还可为其中财税体制改革的内容格外击节赞叹。有关核心内容显示， 30多年来以“财”为主的财税改革，终于转向“财”“政”并举，全面深化改革由此而空间洞开。

　　《决定》关于财税改革的相关内容，集中于“深化财税体制改革”专章，又散见其他六个主要章节。不过，其中心议题关联穿插，内外呼应，凸显出“现代财政制度”乃“国家治理基础和重要支柱”之要义。在这里，最值得关注的中心议题之一，就是预算管理制度改革。