基本药物供应体系应该完全市场化

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　　所谓基本药物，按世界卫生组织的定义是指“那些满足优先卫生保健需要，在任何时候均有足够的数量和适宜的剂型，其价格是个人和社会能够承受得起的药品”。我国推行基本药物政策已近30年。新一轮医疗卫生体制改革（以下简称“新医改”）的目标是建立“基本医疗卫生制度”，基本药物供应保障体系将是该制度的一个重要组成部分。但是究竟如何保障基本药物的有效供给和合理使用，有关各方却没有取得共识。卫生部门的思路是建立基本药物的“集中采购、统一定价、统一配送、强制使用”制度1。问题是这是否是一种有效的制度安排？是否还存在着更好的政策选择？本文试图回答这一问题。