【封面报道】“十二五”保增长让位？

　　“旧瓶装新酒。”这是一家国际投行10月15日给客户的报告中，对中国“十二五”规划所做的预先描摹。当天，中共十七届五中全会正集中讨论《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（下称《建议》）。

　　阐述未来几年中国国家战略意图的《建议》于10月27日公布全文。

　　国家行政学院决策咨询部研究员王小广接受财新记者采访时说，“最大的亮点不是增长指标，而是把转变经济发展方式作为主线，提出经济结构战略性调整要取得重大进展，转变经济发展方式要取得实质性进展。”