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随着经济体制改革的深化,中国政府的公共活动变得日益复杂和多样化,政府债务规模也在不断扩大。为了国民经济长期健康发展,防范政府财政风险(以及与之连带的金融风险和社会风险)已经提上日程。
中国财政的总体状况要好于许多发达国家,但由于预算管理制度改革相对滞后,潜在的风险程度并不是很清楚,尤其是地方政府的债务规模。为了防范与控制风险,首要措施是提高财政状况的透明度,从地方政府开始,逐步建立政府财务报告制度。
风险在累积
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