服从与背弃

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　　宁波市北仑区检察院让13名轻罪犯罪嫌疑人到社区做义工，以此考察他们的悔罪表现，再决定是否不起诉。这一“附条件不起诉”举动引起社会广泛争议。

　　赞之者认为，对轻罪嫌犯实施“行善代刑”，嫌犯可以此赎罪自救，还能警示他人，增进社会共同善；斥之者认为，此举没有现行法依据，不符合刑事司法原则，检察院无权自行创新刑罚。

　　这是制度与社会转型过程中常见的现象，是制度自身改革冲动的产物，也是世风转向过程中的自然需求。它所产生的争议也是典型的转型悖论。