地方政府公债发行束缚待解

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　　在国际金融危机的冲击下，2008年底中国重启积极财政政策，出台了两年一季度4万亿元的经济刺激方案，其中，中央政府投资约1.18万亿元，地方政府需筹集1.25万亿元。在财政增支减收的情况下，政府举债成为确保积极财政政策实施的重要手段。

　　近两年，地方政府债务规模膨胀，由此引致的财政风险值得关注。当前，探讨地方政府公债发行及规范管理的可能性和制约因素，有迫切的现实性。

监督不足易致债务泛滥