铁路改革待提速

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　　铁路部门可谓计划经济最后的堡垒之一，垄断而封闭，拥有自成体系的司法系统，甚至带有一定的军事化色彩。改革开放以来，虽陆续推出一些改革举措，但是，由于改革始终未触及政企不分这一体制症结，铁路部门仍然未能从根本上摆脱计划经济的束缚。更令人遗憾的是，八年来，铁路体制改革止步不前。。（财新《新世纪》封面报道：大崩溃）

　　目前的铁道部，兼具政府和企业双重职能，既是行业的行政主管部门，又直接经营铁路运输企业。决策程序繁琐而又“一言堂”，在运营上表现为“预算软约束”，投资风险没有明确的承担主体，投资效率低、效益差，高铁高负债便不足为奇。