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2009年以来,中国出租汽车的行业管理伴随大部门体制改革的步伐,已逐步统一到交通部门。但其核心和关键的问题至今没有理出头绪,行业发展方向模糊。
上个世纪90年代中期前后,中国出租车行业经历了一个高速发展时期,此后至今始终处于清理整顿阶段。目前全国一共110多万辆车,200多万从业人员,年运输量总值大约120多亿元,是客运行业重要组成部分。这个行业同时非常敏感,罢运时有发生,往往波及社会的稳定。要获良性发展,首先要对出租车行业有明确的定位,据此制定政策。而要明确定位,必须厘清以下几个关键问题。
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