当务之急

　　在一个人口老龄化的社会里，确保稳定可靠的足额养老金，是社会稳定和发展的关键。

　　中国现行养老保险体制确立于上世纪90年代，是社会统筹与个人账户的结合。前者旨在“现收现付”，即在职职工为已退休职工缴费；后者旨在“储备积累”，即在职职工为自己缴费以备养老。在职职工因此面临双重负担。在现实中，个人账户的存入资金主要用于支付当期养老金，实质上仍以“现收现付”为主，余额不足导致“空账”剧增。

　　人口老龄化，对于实质上“现收现付”的养老保险体制，更是构成了致命冲击。因为在职职工的比例将不断减少，其缴费比率将提升到无法承受的程度。况且，在现行体制下，个人账户记账利率由行政决定，政府有动机设低利率，以减轻以后支付养老金的压力。低利率将促使一部分人偷逃缴费，进而增大养老基金的缺口。