改革路径猜想

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　　2011年2月时任铁道部长因贪腐被免职，“7·23”动车追尾事故，引发了社会各方面要求重启铁路管理体制改革、实行政企分开的呼声。铁路改革是世界性难题，各国有不同改革模式，没有公认的成功模式。在理论研究上，占主流地位的新古典经济学理论在分析铁路的相关问题时，暴露了其理论上的缺陷，而在交易成本的理解上又存在不同流派，这使得经济学家在铁路改革方案设计上难以取得共识。这些都造成了中国铁路管理体制改革迟迟没有实质性进展。

　　目前重启铁路改革，一是要解决如何处理铁路改革与发展的关系问题，二是要在改革模式上取得共识。