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养老金结构亟待变革

来源于 财新《中国改革》 2012年第4期 出版日期 2012年04月01日
中国养老金制度面临“五面楚歌”,存在四大问题。只有及时调整养老金结构,才能形成老龄人口红利
出版日期 2012-04-01
本文见财新《中国改革》2012年第4期

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当期杂志

财新《中国改革》 特约作者 杨燕绥
 

  在美国,老年工人们拥有消费、纳税、投资和就业四项能力及其经济贡献,正在形成老龄人口红利。而中国,由于政府控制着微薄的养老基金,包括财政专户保管的职工个人账户养老基金约1.6万亿元,没有进入资本市场。劳动者没有决策权,产权保护也不明确。在急速人口老龄化的条件下,缺乏规划,至今尚未见到老龄人口红利的迹象。

  及时调整养老金结构,应对人口老龄化,是中国政府和社会亟待认真思考的问题。

“五面楚歌”

2037年中国可能存在老年赡养负担大、出生人口减少、贫困人口占比1/10、失业人口占比大、退休年龄偏小等多种社会危机

  有研究显示,中国在2001年进入人口老龄化社会;2013年劳动人口达到峰值点即10亿,此后开始下降,2010年-2020年间劳动人口年均下降0.73%,约700万;总人口在2024年达到峰值点,约13.75亿;2037年老龄人口达到峰值点,约2.48亿。届时,可能存在“五面楚歌”的多种社会问题,即本文所称的“老龄社会危机”。

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版面编辑:卢达
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