美国财政预算是如何走向公开透明的

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　　预算问题绝不是个无关紧要的数字汇总问题，而是关系到民主制度是否名副其实的大问题。没有预算透明的政府是“看不见的政府”，而“看不见的政府”必然是“不负责任的政府”。

　　预算改革的目的就是要把“看不见的政府”变为“看得见的政府”。“看得见”，人民才有可能对它加以监督。在这个意义上，预算是一种对政府和政府官员“非暴力的制度控制方法”。

　　这是1907年成立的纽约市政研究局的预算改革者们解释公共预算改革时强调的要点。从那时开始，“预算民主”改革成为了遏制官员腐败和规范政府行为的突破口。而纽约市政研究局正是美国今天大名鼎鼎的智库——布鲁金斯研究所的前身。