扭转政府公司化倾向

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　　随着中国经济体制改革进入深水区，财政体制改革渐成社会关注焦点。近年来，中国出台了一系列财政体制改革措施，如逐步将土地出让金纳入预算管理。然而，财政支出尤其是投资性支出的使用、管理和效率问题仍然令人担忧，而且模糊了政府与市场边界，诱发了大量寻租行为，导致政府成为“闲不住的手”，此乃经济转型必须直面并加以消除的重大障碍。

投资依赖症及其成因

　　自上世纪90年代起，在中国的GDP构成中，投资的贡献率一直占有重要地位。从表1可以看出，自1995年起，资本形成对GDP增长的贡献率就已达到55%。此后，仅在2000年和2005年下降到40%之下，其余年份则一直稳定在50%左右。2009年在“4万亿”计划推动下，急剧上升至91.3%的历史最高位。