【舒立观察】如何治理中国式次贷

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　　近日，国际评级机构惠誉将中国偿还长期本币债务的主权评级从AA-调降到A+，主要理由为“中国地方政府可能面临源自政府相关企业的大额潜在债务”。这一举动显示国际市场正严密关注中国政府财务风险，值得中央和各级地方政府高度重视。

　　中国地方债务已存在多年，但规模有限。自2008年底中国政府出台“4万亿”刺激计划以来，地方债务呈现爆炸式增长，而且影子银行式债务持续增长，隐藏着巨大的金融风险。根据审计署2011年公告，截至2010年底，全国地方政府性债务余额为10.72万亿元；据今年全国人大预算报告，2012年，地方政府债券还本支出即达2000亿元；另据专家估计，截至2012年底，地方债务总量至少新增1万亿到2万亿元，包括监管当局网开一面的政信合作1万亿元左右，城投债数千亿元。即使按照偏紧口径计算，地方债务也当超过12万亿元。